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索引号:   E95417299-1/2020-01789 发文时间:   2020-08-25
公开方式:   主动公开 公开时限:   长期公开
文件编号:   发布机构:   湖州市千亿体育网站
《湖州市交通公共场所服务大提升行动方案》发布
《湖州市交通公共场所服务大提升行动方案》发布
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为贯彻省委十四届六次全会关于“加快‘最多跑一次’改革延伸覆盖,推动公共场所服务大提升”的决策部署,结合市委市政府开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动要求,加快推进全市交通公共场所服务大提升,中共湖州市委全面深化改革委员会办公室、湖州市最多跑一次改革办公室、湖州市交通运输局日前联合发布《湖州市交通公共场所服务大提升行动方案》。




总体要求


    深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十四届六次全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,当好践行“两山”理念样板地模范生,打造“重要窗口”靓丽风景线,持续擦亮“在湖州看见美丽中国”金名片,深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,围绕“交通强市”战略,大力推动“最多跑一次”改革向交通公共场所延伸覆盖,打造“浙里畅行”湖州样板,进一步增强人民群众的获得感、满意度,为2022年亚运会举办和打造长三角“枢纽门户之城”创造良好的交通公共服务环境,为“人生只合住湖州”点墨增彩。




主要目标


    重点推进“两区四站”交通公共服务6个专项提升行动,即重点推进高速公路服务区、内河水上服务区、汽车客运站、水路客运站、公交站点、公路驿站的服务提升,实现交通公共场所便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化的“五化”目标。强化示范引领,推动实现由“点”到“面”,由理念到制度,由量变到质变的“乘数效应”,为全省交通公共服务大提升行动提供湖州方案、湖州经验。




主要任务


高速公路服务区服务提升

通过完善基础设施、规范服务标准、开展特色服务等具体举措,抓好服务区服务提升工作。一是完善基础设施。深化“厕所革命”,优化母婴室、淋浴室等设施功能;推进服务区“司机之家”建设;优化停车区布局,完善交通标志标线设置;积极推进绿色服务区建设,新能源充电桩覆盖率达到100%。二是规范服务标准。加强服务区环境卫生整治,建立常态化检查维护制度;开展服务区“放心消费”服务,推动商品服务实现同城同价;建立健全安全管理制度,加强加油(气)站等重点区域安全防范。三是开展特色服务。开发“服务区+”功能,积极探索“服务区+旅游”、“服务区+休闲农业”、“服务区+地方特色”、“服务区+定制公交”等延伸服务;探索智慧服务区建设,实现公共区域免费WIFI网络全覆盖;对停车位、厕所空气质量、人流等指标实施自动监测。年底前,实现三星级以上服务区100%覆盖,四星级及以上服务区达到75%,五星级服务区达到至少1对的目标。

内河水上服务区服务提升

聚焦“便民、绿色、安全”,按照普通、综合两类服务区服务提升指南,抓好水上服务区服务提升工作,打造特色品牌,编制完成相关标准规范。普通服务区,加快完善基本服务功能,着力解决泊位紧张、加水、用电、购物、就餐、垃圾上岸等生活不便问题,完善加油、船舶维修、航运信息咨询和应急求助等生产配套供给;推动污水纳管或自建消纳设施,确保妥善处置船舶污染物。综合服务区,在普通服务区标准基础上,加快主题服务区建设,建设“水运文化广场”,展示湖州水运历史变迁、运河文化、人文文化以及港口航道建设成就等内容,设置“船员驿站”,美化优化人文环境;推动“最多跑一次”改革向服务区延伸,实现政务服务窗口前移、服务重心下沉,推行帮办、代办等服务举措;深化智慧港航建设,推广智能供水供电、智能投递等便民服务,加强与国网供电公司合作,扎实推进岸电设施建设;引进便民超市、公共自行车、保险、航运金融、物流、船舶交易等服务;加强船舶垃圾分类指导,实行船舶垃圾上岸登记制度,为船户提供多元化生产生活服务功能。

汽车客运站服务提升

以综合客运枢纽汽车站为重点,一、二级客运站结合实际同步实施,按照服务提升指南扎实推进汽车客运站服务提升工作。一是完善基础设施。按照美化、绿化、亮化“三化”要求,开展站场周边道路的整洁卫生和站场区域的照明亮化提升;鼓励各种运输方式共建共享售票、取票、乘降、驻车换乘等设施设备,鼓励枢纽站场设置封闭、连续的联运旅客换乘通道,实现安检标准互认;配置手机共享充电宝、自助存储柜、自助售货机、一体饮水机等设施;深入推进“厕所革命”,加大母婴室改造,提供免费纸巾、洗手液等物品。二是提高信息化水平。积极探索联程运输电子客票,推动“一站购票”、“一票出行”,提供客票信息查询、跨方式出行规划、联程客票代购、旅游咨询等“一站式”出行服务;完善旅客身份证读卡系统、人脸识别系统、驾乘服务终端系统,实现旅客出行全流程零干扰。三是拓展综合服务功能。积极发展“空铁通”、“空巴通”、公铁联运、海空联运等服务产品;鼓励在客运枢纽开辟汽车租赁服务网点和快递服务点;引入智能停车付费系统,实现“先离场后付费”;推动“客运+旅游”深度融合,优化站内购物、餐饮消费环境。

水路客运站服务提升

围绕“六化”目标要求,按照服务提升指南,在全市主要水路客运站(年客运量在20万人以上)开展服务提升工作。一是便利快捷化。优化调整水路客运站功能布局,合理规划区域功能分布,提高旅客进出站通行效率。二是智能高效化。探索建立客运码头生产调度指挥系统,优化智能导航、智能客服功能,提升站点智慧服务管理水平。三是温馨人性化。优化卫生间环境设施,完善母婴和无障碍设施功能;加大电子存包柜、无人售卖终端投放;加强服务培训,提升文明服务水平。四是人文特色化。积极推广地方文化特色,推动交通运输和文化旅游深度融合,整合旅游、餐饮住宿等资源,完善一站式服务功能。五是标准规范化。建立健全规章制度和岗位服务标准,形成用制度约束、用标准衡量、用考核激励的管理模式。六是安全绿色化。确保安全设施设备配齐配足,提高码头安全保障能力;加强污染防治设施建设,积极推广清洁能源运用和岸电服务,减少船泊污染排放。

公交站点服务提升

实施公交优先策略,按照站点建设提升标准,加快推进城乡公交站点服务改造提升,积极探索智慧站点建设,不断提升群众出行候车体验。一是新(改)建一批。新(改)建28个城市公交停靠站,城市建成区500米公交站点覆盖率达到98%以上;新(改)建60个农村港湾式停靠站,全市域建制村港湾式停靠站覆盖率达到100%。二是改造一批。先行推出50个公交电子站牌,完善道路交通简图配置,实现车辆运行信息LED实时播报和二维码扫码查询功能,推送车辆运行实时信息。三是提升一批。按照“三有一无”(有雨棚、有座位、有站台、无积水)标准,加快已建简陋停靠点服务提升;按照“三无一有”(无垃圾广告、无卫生死角、无安全隐患、站牌信息完整清晰)标准,全面清理整治公交站点环境卫生,建立健全站点管理维护机制。

公路驿站服务提升

全面对标高质量、高品质、高层次的服务标准,推进实施全市普通公路服务站服务质量大提升,打造特色品牌,编制相关标准规范。着力提升我市普通国省道和农村公路服务能力,满足人民群众个性化、多样化、高品质的美好出行需求。一是完善基础设施。按照美化、绿化、洁化等要求,开展服务站周边及站场区域的整洁卫生、绿化美化提升;完善停车区、公共厕所、室外休息区、免费热水点等服务设施,优化导向标志、位置标志、综合信息标志、路网图等标识。二是规范服务标准。加强服务设施日常管养,确保各类设施设备功能完好、运行正常;丰富经营业态,支持鼓励市场化运作机制。三是提升拓展功能。支持鼓励增设小商品和农产品零售、车辆维修、观景、充电桩等功能;结合当地旅游规划、特色小镇建设、新农村建设和特色农业等多种资源,深入挖掘地方文化元素,体现人文情怀,突出地域特色;积极探索“服务站+旅游”“服务站+休闲农业”“服务站+地方特色”等方面的延伸服务。





实施阶段


筹划准备阶段(2020年6月)。

加强统筹谋划,编制“1+6+N”行动方案。1个总方案,即全市交通公共场所服务大提升行动方案,由市交通运输局负责编制;6个专项行动方案和服务提升指南,由市交通运输局组织有关单位编制;N,即各个点位具体行动方案,由相关管理经营单位负责制定。

启动实施阶段(2020年7月-9月)

各有关单位结合方案内容,进一步明确细化责任分工,指定专人专项负责,强力推进各项工作落细落实。牵头部门要加强工作统筹协调,每月召开条线工作例会,了解掌握工作进度,帮助协调解决矛盾困难,做好督促指导工作,确保各项提升工作取得成效。

整改提升阶段(2020年10月-11月)

各有关单位认真梳理整改提升情况,形成阶段总结材料,报送牵头单位。牵头单位组织对服务提升工作进行现场检查,查找差距不足,同时结合社会反响情况,指导各有关单位做好整改提升工作,确保11月底前,各项提升任务指标基本完成。

验收总结阶段(2020年12月)

组织服务提升成效评估,完成绩效考核评分,考评细则(含考评表)见附件7。积极参加全省典型示范(场、区、站)评选工作,争取全省现场会在湖州召开,总结经验做法,进行推广复制。建立健全服务标准评估机制,推动服务提升常态化。



    《全市高速公路服务区服务提升专项行动方案》、《全市内河水上服务区服务提升专项行动方案》、《全市汽车客运站服务提升专项行动方案》、《全市水路客运站服务提升专项行动方案》、《全市公交站点服务提升专项行动方案》、《全市普通公路服务站服务提升专项行动方案》、《2020年湖州市交通公共场所服务大提升考评细则》等同步发布。




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